2026-03-07
春潮涌動，萬象更新。在「十五五」開局之年，全國兩會的召開，激發了全國上下開新局、啓新程的堅定信心。來自中國銀行的全國兩會港澳代表委員聚焦「十五五」規劃綱要草案提出的重大戰略任務，圍繞中國銀行如何依託全球化優勢、綜合化特色助力經濟社會高質量發展等議題，謀良策、出實招，爲實現「十五五」良好開局凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。
代表看兩會
今年是「十五五」規劃開局之年，國家以科技創新引領新質生產力發展進入關鍵階段，也是香港建設國際科技創新中心的重要窗口期。作爲人大代表，我聚焦金融領域發展提出相關建議，包括進一步提升離岸人民幣業務資金額度以便利人民幣跨境及國際使用、建立跨境開戶審查結果機制、優化跨境支付通的接入安排，以及吸引更多世界級峯會在香港舉辦等，通過金融賦能推動金融強國建設及維護香港長期繁榮穩定。
代表談中行
今年政府工作報告提出繼續實施適度寬鬆的貨幣政策，引導金融機構加大力度支持擴大內需、科技創新及中小微企業發展等，促進社會綜合融資成本低位運行。鑑此，中國銀行要根據相關行業特點，充分了解處於不同發展階段的各類型企業的金融服務需求，提供適切的金融服務，同時加快發展數字金融，加大金融科技應用，幫助成本控制及風險防範。
代表看兩會
政府工作報告振奮人心，我進一步感受到「一國兩制」的強大優勢。根據政府工作報告提出的促消費擴內需，以及推動旅遊業發展，我提出建議，希望推進大灣區相關自由行制度與旅遊行業充分融合，進一步轉化旅遊「流量」。政府工作報告強調要着眼高水平科技自立自強，我建議香港可繼續發揮「超級聯繫人」作用，充分吸納人才，通過推動內地與香港學歷認證銜接，形成完整認證鏈條，維護市場秩序，讓人才自由流動、安居樂業。
代表談中行
「十五五」規劃建議提出「加快構建新發展格局」「擴大高水平對外開放」和「高質量共建『一帶一路』」等，中國銀行作爲我國全球化程度最高的銀行，能更好發揮所長，支持國家發展。一是進一步發揮跨境金融主渠道作用，深度服務人民幣跨境及國際使用和雙向資本流動；二是持續提升跨境支付和貿易金融服務水平，爲實體經濟與離岸貿易發展提供更大支撐；三是用好共建「一帶一路」與多邊合作平臺，高質量服務高水平對外開放。
代表看兩會
在本次全國兩會上，我圍繞國家發展大局與民生關切，提出七項建議，包括推動製造強國建設、支持澳琴國際教育城建設、促進澳琴文旅會展產業融合、鞏固發展愛國主義民主陣線、加快構建生育支持體系、優化非吸菸女性肺癌防治策略、支持澳門婦女參與國際事務及社會治理。提出這些建議，旨在推動高質量發展、增進人民福祉、促進區域協同與社會和諧。
代表談中行
中國銀行是國家金融體系的重要支柱，也是聯通內地與港澳、中國與世界的「金融橋樑」。當前，粵港澳大灣區建設已進入縱深推進的關鍵階段，期待中國銀行全面融入「硬聯通、軟聯通、心聯通」的發展進程，積極參與大灣區金融規則銜接、市場互聯互通、監管協同互認，助力構建更加開放、高效、包容的灣區金融生態體系。
在服務國家戰略層面，聚焦科技創新、綠色轉型等關鍵領域，強化金融資源的引導與配置能力，推動資金精準滴灌至灣區核心產業、關鍵領域和薄弱環節，助力打造更具韌性與競爭力的現代化產業體系。同時，以金融力量助力打通粵港澳三地在資金、人才、數據等要素流動中的制度機制壁壘，爲灣區企業「走出去」「引進來」提供更加優質高效、安全可靠的金融支撐。
在民生金融方面，着力提升金融服務的普惠性、便捷性與安全性，讓粵港澳三地居民在跨境支付、財富管理、養老醫療、教育安居等生活場景中，切實感受到「灣區一體化」帶來的便利與溫度。
代表看兩會
今年全國兩會期間，我緊扣「高質量發展」這一核心命題，提交了10份建議，涵蓋粵港澳大灣區協同發展、產業適度多元化及新質生產力培育等重點領域，爲澳門深度融入國家發展大局積極建言獻策。
我認爲，澳門的未來在於深度融入國家發展大局。建議進一步發揮澳門「自由港」與「中葡平臺」的獨特製度優勢，加快構建「南沙—橫琴—澳門」三地聯動格局。從打造「中葡貿易港」到建設「澳門自由港功能協同拓展區」，突破地理空間限制，推動制度銜接與資源優化配置，爲澳門拓展更廣闊的發展腹地。
與此同時，澳門必須主動擁抱「新質生產力」。建議以澳門作爲戰略支點，充分發揮「一國兩制」下的國際門戶優勢，在低空經濟、寵物醫藥、海上風電等新興領域前瞻佈局，推動科技創新與產業創新深度融合，引領大灣區加速走向世界。
當前，澳門正處於轉型發展的關鍵時期，澳門將繼續秉持「背靠祖國、聯通世界」的初心，與大灣區兄弟城市協同發展。建議在橫琴口岸設立「澳門品牌」專櫃、完善數字平臺內容治理等務實舉措，既保障民生福祉，又助力「1+4」適度多元發展策略走深走實，爲構建新發展格局貢獻澳門力量。
代表談中行
中國銀行是全球化程度最高的中資銀行，境外機構覆蓋64個國家和地區，尤其在共建「一帶一路」國家佈局廣泛。
阿聯酋是中國新能源汽車出口重要目的地，2024年中國銀行已完成首筆數字迪拉姆跨境交易並納入中阿聯合聲明。建議中國銀行澳門分行憑藉澳門即將加入「多邊央行數字貨幣橋（mBridge）」的契機，聯動阿布扎比分行，設計「數字人民幣-迪拉姆」直兌結算方案，服務中國車企通過澳門進行離岸貿易，對阿出口。通過mBridge點對點清算，車企可規避美元中轉匯兌成本，實現貨款實時到賬，提升供應鏈資金效率。
澳門作爲中葡平臺，可疊加轉口貿易功能，爲車企經澳門輻射葡西語國家、共建「一帶一路」國家市場提供數字金融支撐。以新能源汽車貿易推動阿聯酋進口商開立數字人民幣錢包，形成「貨物出口-數字貨幣結算-離岸人民幣迴流」的良性循環。中國銀行澳門分行可藉此積累央行數字貨幣跨境應用經驗，爲探索與葡西語國家、共建「一帶一路」國家深化數字貨幣合作提供澳門樣本，實現服務國家戰略與促進本地經濟多元的雙重目標。
委員看兩會
國家「十五五」規劃爲澳門「三五」時期的經濟社會高質量發展提供重要機遇，未來要以琴澳一體化爲重要抓手，更充分發揮具澳門特色「一國兩制」的顯著制度優勢和強大生命力。
我重點聚焦民生融合、通關便利與社會治理，緊扣澳門居民的切身利益與社會治理的長遠需要提出相關建議：針對跨境生活居民面臨的支付、匯兌等不便，要進一步簡化用匯流程、推動支付平臺互通等；對於居民在內地工作、學習、生活遇到證件識別不統一、使用場景受限等問題，需完善相關制度、推動身份識別系統互認。
此外，我還建議提升跨境禁毒治理的整體效能。同時，與其他委員就加速「軟硬聯通」問題共同提出，推動澳門融入國家高鐵網、推動澳琴教育城打造國際化高等教育平臺、推動智慧養老服務跨區域合作等相關建議。
委員談中行
中國銀行一直將服務澳門經濟適度多元發展、促進澳門加快融入國家發展大局作爲首要的目標任務。今年的政府工作報告多次提到「金融」，如引導金融機構加力支持擴大內需、科技創新、中小微企業等重點領域，以科技金融支持創新創造，完善養老金融等等，對行業的未來發展指明瞭方向。還有今年新創設的財政金融協同促內需專項資金，旨在更好地支持民間投資和擴消費。這些都體現了金融在各項重要事業和戰略工作中不可或缺的角色作用。
中國銀行將深入貫徹國家「十五五」規劃及精準對接澳門「三五」規劃，不斷拓寬金融服務邊界，以專業服務和金融之力支持好澳門四個重大工程項目建設，積極參與到推動教育科技人才一體發展、擦亮世界旅遊休閒中心「金名片」，以及深化國際交流合作的窗口作用中，更好地賦能新興產業的發展和未來產業的開拓，在新徵程上奮力譜寫與祖國共進、與澳門社會同行的新篇章。
委員看兩會
今年政府工作報告強調，要發揮港澳背靠祖國、聯通世界獨特優勢和重要作用，促進香港、澳門長期繁榮穩定。我也關注到，政府工作報告提出了加強重點城市羣協調聯動、建設粵港澳大灣區國際科技創新中心、以科技金融支持創新制造、擴大雙向投資合作等具體工作任務，爲香港經濟社會發展提供了新的機遇。
圍繞發揮香港國際金融中心優勢、融入和服務國家發展大局，我在本次會議上建議：一是加快推動滬港金融中心協同發展，深化科創金融便利措施對接，共建人民幣計價的大宗商品定價體系，增強金融數據跨境流動合作，構築滬港金融風險防範機制，助力提升「離岸市場深度」與「在岸市場開放度」；二是優化中國-東盟貨幣互換安排，提升本幣資產抵押功能，支持香港建設面向東盟的本幣離岸外匯交易中心，進一步促進中國-東盟雙邊本幣結算與人民幣跨境使用；三是發揮香港離岸人民幣業務樞紐作用，完善參與機制、豐富使用場景，加速數字人民幣2.0版離岸發展。
委員談中行
2026年是「十五五」開局之年，中銀香港將全面精準把握在服務「一國兩制」大局中的職責定位，圍繞建設強大國內市場、培育壯大新動能、擴大高水平對外開放等任務，找準落實國家部署、集團戰略和實現自身高質量可持續發展的結合點，積極發揮中國銀行全球化發展的核心戰略重鎮作用，爲推動金融強國建設和促進香港長期繁榮穩定作出更大貢獻。一是對接國家戰略、融入發展大局，積極服務香港對接國家「十五五」規劃，深度參與粵港澳大灣區國際科技創新中心建設等重大戰略舉措，推動香港在金融、科創等領域深化與內地合作，以「香港所長」服務「國家所需」；二是紮根服務香港、助力繁榮穩定，全力支持特區政府依法施政，持續強化金融供給、提升服務水平，助力鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位，認真踐行社會責任，助力排解民生憂難；三是着眼開放合作、搭建金融橋樑，深入推進東南亞區域總部建設，強化一體化協同聯動，鞏固人民幣業務優勢，高質量服務企業「走出去」「引進來」；四是統籌發展安全、防範化解風險，持續構建完備的全面風險管理體系，不斷提升公司治理能力和水平，堅守合規經營底線，助力維護香港金融秩序穩定。
委員看兩會
2025年是很不平凡的一年。政府工作報告指出「十四五」圓滿收官，中國式現代化邁出新的堅實步伐；提出「十五五」時期主要目標和重大任務，是一個振奮人心、催人奮進的報告。
爲落實國家戰略部署，我今年提出三個提案：支持澳門金融業提質發展，培育具有國際競爭力新產業；發揮澳門平臺優勢，服務國家人民幣國際使用；推進琴澳軟聯通、助力琴澳一體化等，推動澳門融入和服務國家發展大局。
委員談中行
今年是國家「十五五」規劃和澳門「三五」規劃開局之年。中國銀行作爲在澳門的主流銀行，擔任政府公庫銀行、澳門元代理髮鈔銀行、離岸人民幣清算行、銀行公會主席行等多項重要角色。
中國銀行將在紮實推動經濟適度多元發展，落實「澳門+橫琴」新發展定位，加快推進深合區建設，推進「一中心、一平臺、一基地」建設，積極參與和助力共建「一帶一路」與粵港澳大灣區建設，打造更高水平對外開放平臺，實現特區更好發展等方面實現更大作爲。